Ул. Найманбаева, 110, каб. 220. Тел. (8-7222) 674-000.  webmaster@semsk.kz  

 
 О компании  Услуги  Статистика  1С: Предприятие 7.7

 

 
НАШ ГОРОД
Новости
Фоторепортажи
Архив новостей
О Семипалатинске
Интернет-карта
Форум  
Гос. закупки
Недвижимость  

УСЛУГИ
Телефонная связь
Подключ. к Интернет
Передача данных
Разм. информации
IP карты
Карты оплаты

КОМПЬЮТЕРЫ
Вирусы
Программы
Сообщи SMS

РАЗВЛЕЧЕНИЯ
Гороскоп
Галерея Валледжо
Галерея Келли


Рейтинг@Mail.ru



.

Зависит ли здоровье горожан от тепла батарей?
Вопрос, конечно, интересный…

Самым неожиданным (по ходу проведения общественными объединениями Семипалатинска мероприятия, связанного с подведением итогов по Году здоровья), можно было назвать выступление советника по социально-экономическим вопросам Семипалатинской Ассоциации некоммерческих организаций (далее САНКО) Толеутая ЖАББАРОВА. Нельзя, конечно, прямолинейно утверждать, что некоторые семипалатинцы болеют часто от того, что у них в домах батареи чуть теплятся, но, возможно, доля истины в этом и есть...

Считая, что здоровье горожан (как эмоциональное, так и физическое) напрямую зависит от того, какая у них стоит “погода в доме”, то есть, изъясняясь простым языком: каков температурный режим радиаторов домашнего отопления, советник САНКО преподнес свои наблюдения достаточно веско, аргументируя их конкретными фактами. Как нам кажется, занимаясь вплотную в течение года жалобами горожан на неимоверные размеры коммунальных платежей и обладая профессиональной привычкой внимательно анализировать любой документ, господин ЖАББАРОВ, действительно, пришел к выводам, которые могут заинтересовать каждого из нас. Каков был ход его рассуждений, вероятно, спросит любознательный читатель? И вот на чем мы хотели бы акцентировать внимание, пересказывая его выступление.

Согласно Конституции РК исполнение законодательных актов Республики Казахстан является обязательным для всех граждан и должностных лиц – такова вполне патриотичная фундаментальная точка отсчета господина советника. Так что в предвзятости и подтасовке фактов заподозрить его трудно, поскольку советник САНКО по социально-экономическим вопросам глубоко чтит и уважает законодательную базу родного государства. Между тем, в реальной жизни, считает г-н Жаббаров, все происходит почему-то наоборот: одни граждане делают вид, что хорошие законы не существуют, другие в силу непонятных причин почему-то не контролируют исполнение хороших законов, а страдаем, к великому сожалению, от искажений хороших законов на местах мы все с вами. Вот так искусственно и возникают социальные проблемы и конфликты, которых могло бы не быть и вовсе, убежден Толеутай Жаббаров.

Наглядный тому пример, считает г-н Жаббаров, – это сложившиеся в Семипалатинске “нездоровые” взаимоотношения между потребителями и услугодателями в сфере коммунальных услуг. Ни для кого не секрет, что сегодня груз накопившихся в этой сфере проблем требует безотлагательных решений, ибо недовольство основной массы горожан (среди которых, согласно местным статистическим данным, 70 % нуждается в дотациях и материальной поддержке) уже столь велико, что экономический крах коммунальной сферы не за горами – яркое свидетельство тому катастрофический рост хронических долгов потребителей перед коммунальщиками. Причем, можно смело утверждать, считает г-н Жаббаров, что даже, если у вас постоянная доходная и престижая работа, львиная доля вашего семейного бюджета тоже перекочевывает из вашего трудового кармана в первую очередь поставщикам тепла - кем бы вы ни работали, хоть банковским служащим, нотариусом или исполнительным директором фирмы. Сегодня мы все с вами стали бесправными заложниками раздутых коммунальных платежей.

Кстати, многие из представителей общественных объединений - участников «круглого стола» в Доме дружбы знают, что данная проблема возникла не вчера, а давно уже перешла в разряд хронических городских болезней, которые, как грипп, регулярно вспыхивают в начале каждого отопительного сезона. И не один только г-н Жаббаров бьет тревогу по “коммунальному” вопросу. Если горожанам не изменяет память, то первыми вскрыли этот “нарыв” и стали в прямом смысле “ходить” по всем инстанциям в поисках справедливости и защиты наши глубокоуважаемые пенсионеры (активисты общественного объединения “Поколения”), кого мизерные пенсии и неимоверные объемы коммунальных платежей запросто так вот лишили элементарных условий нормального существования и заставили в буквальном смысле взвыть от унижения, страха и беспомощности.

Но советник САНКО Т. Жаббаров “пошел” явно другим путем. Он внимательным образом изучил касающиеся данной области нормативные документы. В частности, постановление правительства №474 “О мерах по реализации энергосберегающей политики в Республике Казахстан”, приказ госкомитета РК по ценовой и антимонопольной политике № 13 - 1А "Об организации приборного учета коммунальных услуг, предоставляемых населению", постановление правительства № 889 "Об упорядочении применения норм потребления тепла, горячей и холодной воды”, а также документы, датированные 2000 годом, в которых были утверждены новые правила потребления тепловой энергии и сделан упор на необходимость обязательной установки приборов учета за счет услугодателя и взимание платы за комуслуги только по приборам учета. Как он сам поясняет, интерес к этим государственным документам был у него не праздный: сама жизнь заставляла глубоко вникнуть в них и понять их суть и значимость для потребителей тепловой энергии. А теперь небольшое отступление в сторону от “круглого стола”: вот что рассказал нам Толеутай несколько позже.

Так уж случилось, что в 1995 году купил Т. Жаббаров квартиру в доме на проспекте Шакарима, куда подает тепло и горячую воду 103-я котельная, с которой у него был в 1996 году заключен индивидуальный типовой договор (кажется, 1996 год был единственный в истории городского теплоснабжения, когда Услугодатель заключил с Потребителем индивидуальной договор на предоставление услуг по теплу и горячей воде). Но, по словам Т. Жаббарова, температура в его квартире зимой регулярно в течение длительного времени (с 1995 по 2000 годы) достигала всего 8-10 градусов тепла. По этому поводу он неоднократно письменно обращался в различные государственные инстанции с просьбами исправить положение, сопровождая свои прошения грамотно составленными актами о недополучении тепла. В конечном итоге, устав от бумажной волокиты и убедившись, что годами ничего кардинального в теплоснабжении их дома не меняется, а также считая нецелесообразным платить за недополученные коммунальные услуги в полном объеме без необходимых перерасчетов, Т. Жаббаров, собрав все имеющиеся у него на руках документы, решил защищать свои нереализованные права потребителя тепловой энергии в суде. Тем более что возможность такую ему любезно предоставила сама теплоснабжающая организация. Когда 103-я котельная была передана в управление АЭС «СемТЭЦ», то на Т. Жаббарова был подан иск о принудительном взыскании долга за пользование теплом и горячей водой.

“Я предъявил суду свои аргументы, документально подтвержденные факты о некачественной поставке тепла в мою квартиру, и суд вынес решение о снятии необоснованно начисленной оплаты за 5 лет в сумме 43 тыс. тенге. Затем я подсчитал оплату за горячую воду и уже сам предъявил иск к АЭС «СемТЭЦ» за незаконно предъявленные мне счета. Суд снова вынес решение о снятии с меня необоснованной оплаты за горячую воду, которую мы почти не видели, на сумму 22 тысячи тенге. Всего мне незаконно начислили 65 тысяч тенге за пять лет, а также еще 7 тысяч, которые тоже были сняты судом”…

Вот такую “частную историю из личной жизни” рассказал нам Толеутай Жаббаров. И можно было бы отнестись к ней спокойно: всегда бывают исключения из правил. Но! Аналогичные случаи необычных судебных тяжб рядовых потребителей с теплоснабжающей организацией повторяются. Находятся, видно, смельчаки “бодаться” с титанами. Хотя, действительно, терять им, как правило, кроме долгов, нечего. Но простых и честных плательщиков коммунальных услуг, конечно же, все это, согласитесь, дорогие читатели, сильно нервирует и настораживает. Несколько месяцев, например (лето–осень 2002 года) шло судебное разбирательство по иску АЭС «СемТЭЦ» еще к одному семипалатинцу, где решение суд также принял в пользу потребителя, систематически недополучавшего тепло. А буквально недавно, 21 января 2003 года, по иску потребителя Г. Абишева к теплоснабжающей организации вновь судьей Семипалатинского городского суда № 2 .было вынесено положительное решение в пользу потребителя. Таковы реальные факты.

Возможно, теперь, считает г-н Жаббаров, у семипалатинцев появится естественное желание глубже изучить суть развивающегося конфликта между потребителями и поставщиками коммунальных услуг, чтобы на законном основании требовать перерасчета за тепло от услугодателя, вдвое завысившего тариф. По мнению Жаббарова, незаконной признана и пеня, начисляемая на просроченные платежи. И по этому вопросу, согласно заявлению советника САНКО Т. Жаббарова, Семипалатинская городская прокуратура в феврале 2002 года проводила проверку. Вот как поясняет ситуацию с пеней сам Жаббаров: 
“Прокуратурой был дан мне ответ, что взимание пени без наличия индивидуального типового договора между Услугодателем и Потребителем незаконно. Материалы проверки были направлены в Управление финансовой полиции для принятия процессуального решения…”

На самом деле, о каких взаимных обязательствах может идти речь, если нет документа на оказание услуг?

Далее в своем выступлении перед собравшимися советник САНКО подчеркнул, что еще в декабре 2000 года были утверждены новые правила потребления тепловой энергии, где также сделан упор на необходимость установки приборов учета за счет услугодателя и взимание платы за услуги только по приборам. Однако и он игнорируется… Между тем, по мнению г-н Жаббарова, лично сам Президент Республики давал четкое указание Антимонопольному комитету и другим органам госконтроля обеспечить установку приборов учета населению за счет поставщиков коммунальных услуг, определив условия поэтапного погашения стоимости приборов, чтобы оплата за коммунальные услуги производилась только по показаниям приборов учета. И правительство РК поручило акимам областей установить контроль за реализаций постановлений госкомитета РК по ценовой и антимонопольной политике. В связи с этим местными исполнительными органами было поручено незамедлительно провести работу по определению фактического потребления коммунальных услуг, согласно имеющимся приборам учета и ввести новые нормы потребления на основании показаний приборов учета. Таким образом, тарифы на тепло, горячую и холодную воду были действительно снижены на половину решением акима г. Семипалатинска в мае 1997 года и утверждены по теплоснабжению в размере 24 тенге 5 тиын за 1 кв. м в месяц (в домах, где нет приборов учета). Тариф 24,05 тенге взят на основании фактического показания учетов прибора, которые работают только в отопительный сезон, т.е. 6 месяцев. Но платить потребителей обязали по 24,05 тенге в домах, где нет приборов учета, почему-то весь год, т.е. 12 месяцев. Иными словами, в два раза дороже - вместо понижения оплаты за тепло потребители получили двойное подорожание. Мало того, перед началом отопительного 2001-2002 сезонов тариф на оплату за 6 месяцев в отопительного сезона увеличился до 50 тенге за 1 кв. м в домах, где нет приборов учета. И снова цитирую господина советника САНКО: “Если бы Услугодатели начисляли оплату по закону, то, согласно проведенному мною анализу оплаты за тепло за 2000-2001 годы по центральным котельным города, Потребители в домах, у которых не установлены приборы учета тепла, должны были бы платить за 1 кв. м жилья от 11 до 12 тенге круглогодично, а им начислена оплата по 25 тенге 26 тиын, то есть вдвое дороже. Кто дал такое право Услугодателям, и кто защитит Потребителя?”
И в завершении своего необычного выступления на «круглом столе» г-н Жаббаров высказал вслух пожелание создать при акимате комиссию, в состав которой вошли бы представители: прокуратуры, гормаслихата, антимонопольного комитета, ЖКХ, услугодатели, общественных организаций, председатели КСК, которые проанализировали бы проблему и выяснили, откуда такие метаморфозы. Авось и стала бы тогда законодательная база настоящим правовым щитом для потребителей.

PS. Безусловно, прежде всего, готовя данный материал к публикации, мы искренне надеемся получить от администрации города подробные разъяснения на вопросы, которые поднял на «круглом столе» Толеутай Жаббаров.

С господином советником беседовала
Майя КУЗНЕЦОВА
Газета "Голос народа"
7 февраля 2003 г.


Архив новостей за 2003г. , 2003г. , 2004г.
30.06.2003 г.
26.06.2003 г.
26.06.2003 г.
26.06.2003 г.
26.06.2003 г.
25.06.2003 г.
24.06.2003 г.
24.06.2003 г.
19.06.2003 г.
19.06.2003 г.
19.06.2003 г.
19.06.2003 г.
19.06.2003 г.
19.06.2003 г.
12.06.2003 г.
12.06.2003 г.
12.06.2003 г.
12.06.2003 г.
12.06.2003 г.
12.06.2003 г.
12.06.2003 г.
07.06.2003 г.
05.06.2003 г.
05.06.2003 г.
05.06.2003 г.
05.06.2003 г.
05.06.2003 г.
05.06.2003 г.
29.05.2003 г.
29.05.2003 г.
29.05.2003 г.
29.05.2003 г.
29.05.2003 г.
29.05.2003 г.
29.05.2003 г.
29.05.2003 г.
24.05.2003 г.
23.05.2003 г.
23.05.2003 г.
22.05.2003 г.
22.05.2003 г.
22.05.2003 г.
22.05.2003 г.
22.05.2003 г.
22.05.2003 г.
22.05.2003 г.
16.05.2003 г.
16.05.2003 г.
16.05.2003 г.
16.05.2003 г.
16.05.2003 г.
16.05.2003 г.
16.05.2003 г.
16.05.2003 г.
15.05.2003 г.
15.05.2003 г.
15.05.2003 г.
09.05.2003 г.
09.05.2003 г.
09.05.2003 г.
09.05.2003 г.
09.05.2003 г.
06.05.2003 г.
02.05.2003 г.
02.05.2003 г.
02.05.2003 г.
02.05.2003 г.
02.05.2003 г.
02.05.2003 г.
02.05.2003 г.
02.05.2003 г.
02.05.2003 г.
02.05.2003 г.
25.04.2003 г.
25.04.2003 г.
25.04.2003 г.
25.04.2003 г.
25.04.2003 г.
25.04.2003 г.
24.04.2003 г.
18.04.2003 г.
18.04.2003 г.
18.04.2003 г.
18.04.2003 г.
18.04.2003 г.
11.04.2003 г.
11.04.2003 г.
11.04.2003 г.
11.04.2003 г.
11.04.2003 г.
11.04.2003 г.
07.04.2003 г.
07.04.2003 г.
04.04.2003 г.
04.04.2003 г.
04.04.2003 г.
04.04.2003 г.
04.04.2003 г.
28.03.2003 г.
28.03.2003 г.
28.03.2003 г.
28.03.2003 г.
28.03.2003 г.
28.03.2003 г.
28.03.2003 г.
28.03.2003 г.
14.03.2003 г.
14.03.2003 г.
14.03.2003 г.
14.03.2003 г.
14.03.2003 г.
14.03.2003 г.
10.03.2003 г.
10.03.2003 г.
28.02.2003 г.
28.02.2003 г.
28.02.2003 г.
28.02.2003 г.
21.02.2003 г.
21.02.2003 г.
21.02.2003 г.
21.02.2003 г.
21.02.2003 г.
21.02.2003 г.
14.02.2003 г.
14.02.2003 г.
14.02.2003 г.
14.02.2003 г.
07.02.2003 г.
07.02.2003 г.
01.02.2003 г.
31.01.2003 г.
31.01.2003 г.
31.01.2003 г.
31.01.2003 г.
31.01.2003 г.
31.01.2003 г.
29.01.2003 г.
24.01.2003 г.
24.01.2003 г.
24.01.2003 г.
24.01.2003 г.
24.01.2003 г.
21.01.2003 г.
20.01.2003 г.
17.01.2003 г.
17.01.2003 г.
17.01.2003 г.
17.01.2003 г.
17.01.2003 г.
10.01.2003 г.
10.01.2003 г.
10.01.2003 г.
10.01.2003 г.
10.01.2003 г.
10.01.2003 г.
10.01.2003 г.


Copyright © Semey Net.  All rights reserved.

 

РЕКЛАМА